ФАС рассмотрит дело против «ТНК-ВР Холдинг» в декабре

Служба уточнила, что дело было отложено по просьбе компании.

В феврале 2011 г. ФАС инициировала так называемую «третью волну» антимонопольных дел против нефтяников по факту завышения цен на нефтепродукты в период IV квартала 2010 г. – начала 2011 г. Дела были возбуждены против «ЛУКОЙЛа», «Роснефти» и «Газпром нефти».

В рамках этой же волны у ФАС возникли «вопросы» к «Башнефти», ТНК-ВР и «Сургутнефтегазу». В отношении первых двух компаний ведомство возбудило дела, «Сургутнефтегаз» оказался вне подозрений, так как в системе коллективного доминирования доля компании меньше 8% (пороговая доля в коллективном доминировании для возбуждения дела составляет 8%).

В пояснениях ФАС о возбуждении дел против «Башнефти» и ТНК-ВР говорилось, что начиная с марта 2011 г. наблюдался рост цен на автомобильные бензины, при этом рост цен на нефтепродукты в разрезе нефтяных компаний происходил неравномерно. Максимальный рост отпускных цен заводов на автомобильные бензины отмечен у «ТНК-BP Холдинг» и «Башнефти». На отдельные виды автомобильных бензинов рост цен составил более 30%.

Ранее глава ФАС Игорь Артемьев говорил, что служба может снизить штрафы для ТНК-ВР и ОАО «АНК «Башнефть» до 1% от годового оборота компаний, если они добровольно признают факт нарушения антимонопольного законодательства.

Дело в отношении «Башнефти» планируется рассмотреть 25 ноября 2011 г.

Напомним, первая волна антимонопольных дел прошла осенью 2008 г., когда  ФАС обвинила «Газпром нефть», «Роснефть», «ЛУКОЙЛ» и ТНК-ВР в установлении монопольно высоких цен на бензин, дизтопливо, авиакеросин и мазут. «Роснефть» была оштрафована на 1,51 млрд руб. ($52,7 млн), «Газпром нефть» – 1,36 млрд руб. ($47,5 млн), ТНК-ВР – 1,11 млрд руб. ($38,4 млн), «ЛУКОЙЛ» – 1,44 млрд руб. ($50,3 млн).

Все компании обжаловали штрафы и предшествовавшие им решения и предписания ФАС в судах. В рамках этих дел только ТНК-ВР проиграла ведомству в Высшем арбитражном суде и летом 2010 г. перечислила деньги в бюджет.

«Вторая волна» антимонопольных дел против нефтяников относительно роста цен на нефтепродукты пришлась на осень 2008 г. – зиму 2009 г. «ЛУКОЙЛ» получил 6,54 млрд руб. ($228,5 млн) штрафа, «Роснефть» – 5,28 млрд руб. ($184,4 млн), ТНК-BP – 4,2 млрд руб. ($146,7 млн), «Газпром нефть» – 4,68 млрд руб. ($163,5 млн). Все компании также многие месяцы оспаривали штрафы ФАС и правомерность ее обвинений в судах, однако в итоге заключили с ведомством мировые соглашения. Это позволило существенно снизить суммы выплат для компаний относительно заявленных.  

Новые антимонопольные дела в рамках «третьей волны» в отношении «Газпром нефти», «ЛУКОЙЛа» и «Роснефти» ФАС возбудила по итогам анализа деятельности нефтяных компаний на рынке топлива в декабре 2010 г. Тогда компании не смогли в ответ на запросы ФАС обосновать рост цен на зимнее авиатопливо, который с октября 2010 г. по конец января 2011 г. составил 53%. Более чем на 30% выросли также и цены на авиакеросин. Размеры штрафов антимонопольным ведомством пока не названы, однако в начале сентября Игорь Артемьев заявил, что суммы будут миллиардными.